运营商财经网 吴碧慧/文
近日，青海海西州一则60多万的政企招标项目公布了包二的投诉处理决定，海西州电信提交的5项投诉部分成立，最终中移建设中标结果无效需重新展开招标。那么这小项目为何会闹得如此局面？过程到底如何？
移动连拿两个标包电信坐不住投诉了
据悉，该项目是海西州教育城域网的租赁项目，共分两个标包，其中包一预算为65万，包二预算为70万。
根据中标结果，青海移动以62.68万元的报价拿下包一；中移建设以63.68万元的报价拿下包二。
相比预算，报价虽都低了几万元，但也算合理，没有出现“恶性价格战”。
也就是说，这一100多万的项目最终都被移动公司拿下了。
然而，海西州电信“坐不住了”，眼看“颗粒无收”，便对包二中移建设的中标结果发起了质疑并进行了投诉。
电信投诉移动5项“罪状”部分成立
海西州电信并未对包一进行投诉，而是包二。这一标包，中移建设的报价也确实报价比包一青海移动出的价低了不少。
海西州电信提出的5项“罪状”包括：
一是中标方资质不符合法定准入条件。包二涉及基础电信服务“专线租赁”及“电话费用”,依法须持有《基础电信业务经营许可证》。中移建设有限公司仅具备通信工程施工资质，未取得该许可证，不具备法定准入条件。
二是中标方技术能力不满足采购需求。依据磋商文件技术要求“专线覆盖市州教育局至各地区教育行政部门、各地区教育行政部门至辖区学校”，需96条专线覆盖全州。中移建设有限公司在海西州无本地网络线路资源，无法证明其具备实际履约能力。
三是中标方售后服务能力存在重大缺陷。招标文件要求，中标方需具备“7x24小时故障响应的服务体系，具备全省统一故障报修的服务窗口和服务专员”;“州教育局一般线路故障1小时到达现场，2小时内解决故障;乡镇学校一般线路故障3小时内到达现场，4小时内解决故障。”中移建设有限公司的总公司位于北京市海淀区北蜂窝路18号，青海分公司位于青海省西宁市城东区八一路79号，在海西蒙古族藏族自治州无子公司，无法满足服务及时性响应的支撑需求。
四是关联公司存在串标嫌疑。两包中标价分别为62.68 万元、63.68万元，价格差异极小且尾数相同，存在串标或围标嫌疑。
五是中标方涉嫌业绩造假。
因此，海西州电信要求取消中移建设中标资格，重新采购或按评标顺序递补中标人，并对中移建设及相关责任方依法处理。
经调查，海西州电信提出的“中标方资质不符”“技术能力不满足采购需求”“售后服务能力存在重大缺陷”等均成立，但至于“串标”“业绩造假”等并不成立。
最终，该项目的包二原先的中标结果无效，重新开展采购活动。
由此可见，海西州当地政企市场竞争激烈，连一个几十万的项目都闹得不可开交，不知包二重新采购后谁又将中标？是否还会遭到新的波折？
（责任编辑：吴碧慧）
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